Setiap 13 Desember kami memperingati hari di tahun 1957 ketika perdana menteri saat itu Djuanda Kartawidjaja memproklamasikan pendekatan maritim baru Indonesia. Proklamasi tersebut, yang kemudian dikenal dengan Deklarasi Djuanda, menetapkan bahwa Indonesia berhak secara hukum untuk menarik garis pangkal yang menghubungkan titik-titik terluar dari pulau-pulau terluarnya dan bahwa perairan di dalam garis pangkal tersebut berada di bawah kedaulatan Indonesia. Deklarasi tersebut, yang jelas merupakan penyimpangan dari aturan internasional yang mapan yang menarik laut teritorial dari setiap pulau, bukan dari kepulauan, mendapat protes dari seluruh dunia. Sadar akan perjalanan berliku dalam mendapatkan pengakuan internasional, Indonesia aktif terlibat dalam berbagai forum multilateral dan bilateral untuk memastikan proposal Indonesia diterima. Salah satunya dengan mengupayakan pengakuan melalui penetapan batas wilayah laut. Pada tahun 1969, Indonesia dan Malaysia menyepakati batas landas kontinen di Selat Malaka dan Laut Cina Selatan.
Kedua negara hanya membutuhkan waktu beberapa bulan untuk negosiasi sampai kesepakatan tercapai. Perjanjian batas laut membuka jalan menuju perjanjian bilateral lainnya pada tahun 1982, di mana Malaysia secara tegas mengakui konsep negara kepulauan Indonesia. Sejak perjanjian 1969, Indonesia tetap berkomitmen untuk menyelesaikan tata batas laut dengan tetangganya. Sejarah Indonesia Maritime Borders menunjukkan bahwa negosiasi tidak selalu mulus dan mudah. Meskipun perundingan batas landas kontinen dengan Malaysia diselesaikan dengan cepat, hal itu tidak terjadi di wilayah lain. Indonesia dan Malaysia belum menyepakati garis batas di kawasan Ambalat. Dan butuh waktu 30 tahun bagi Indonesia dan Vietnam untuk mencapai kesepakatan mengenai batas landas kontinen yang ditandatangani pada tahun 2003. Sejak 2010, kedua negara masih menegosiasikan batas zona ekonomi eksklusif (ZEE). Berbagai faktor ikut bermain saat menentukan apakah batas dapat disimpulkan dengan segera atau tidak. Pertama adalah kesediaan negara bagian yang bersangkutan untuk datang ke meja perundingan. Betapapun inginnya Indonesia untuk menutup batas laut, hal itu tidak akan pernah terjadi jika negara lain tidak mau, dan Indonesia harus menghormati hal ini. Pada akhirnya, dibutuhkan dua orang untuk menari tango.
Faktor kedua adalah masalah hukum. Sejak diadopsinya United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) pada tahun 1982, ketentuan-ketentuannya menjadi dasar hukum internasional untuk membatasi batas laut. Misalnya, penetapan batas laut teritorial diatur oleh Pasal 15. Meskipun biasanya tidak ada pertanyaan hukum tentang penetapan batas laut teritorial, namun masih ada masalah penggunaan garis batas tunggal untuk penetapan ZEE dan landas kontinen. Indonesia percaya garis terpisah harus dibuat untuk membatasi setiap zona, karena landas kontinen dan ZEE adalah dua rezim yang berbeda di bawah UNCLOS. Juga, meskipun Mahkamah Internasional telah menerapkan garis batas tunggal sejak kasus Teluk Maine pada tahun 1984 hingga kasus penetapan batas terbaru tahun 2018, penetapan batas maritim di Laut Karibia dan Samudra Pasifik antara Kosta Rika dan Nikaragua, Pengadilan tidak pernah disebutkan bahwa garis batas tunggal merupakan kebiasaan hukum internasional.
Posisi Indonesia tidak dimiliki oleh semua negara tetangganya, oleh karena itu perlu mengalokasikan waktu untuk merundingkan masalah ini sendirian. Faktor ketiga berkaitan dengan teknis. Setelah kedua negara setuju untuk memulai pembicaraan tentang penetapan batas, negosiator dibiarkan dengan masalah teknis. Ini adalah bagian di mana kedua belah pihak harus menyetujui penggunaan titik dasar dan garis dasar. Kemudian negosiasi mengikuti garis median yang diusulkan. Argumen dan argumen tandingan biasanya akan terjadi pada mengapa titik dasar dan garis dasar tertentu harus atau tidak boleh digunakan. Ini akan memakan waktu. Keempat, perjanjian perbatasan yang akan disepakati dan ditandatangani akan menjadi dokumen suci. Ini bukan perjanjian dalam arti biasa. Setelah disimpulkan, ini akan selamanya efektif, dan akan sangat sulit dihentikan, bahkan untuk alasan yang bagus. Konvensi Wina 1969 tentang Hukum Perjanjian telah menetapkan bahwa bahkan perubahan keadaan yang mendasar tidak dapat digunakan sebagai dasar untuk mengakhiri atau menarik diri dari perjanjian yang menetapkan batas. Ini membuat negosiator berpikir lebih dari dua kali tentang draf akhir. Selanjutnya, apapun yang mereka sepakati di meja perundingan harus dipertanggungjawabkan kepada konstituennya masing-masing, terutama parlemennya masing-masing.
Oleh karena itu, semua pihak membutuhkan waktu yang cukup untuk mengatakan ya. Meski demikian, dalam hal perjanjian batas laut, Indonesia merupakan negara paling aktif di Asia Tenggara. Secara keseluruhan, Indonesia telah menandatangani 18 perjanjian delimitasi zona maritim dengan Australia, India, Malaysia, Papua Nugini, Filipina, Singapura, Thailand, dan Vietnam. Namun, belum semua zona maritim telah dibatasi dengan negara-negara tersebut. Juga, tidak ada batas laut yang telah dibatasi dengan Palau dan Timor Leste. Batasan yang menunggu keputusan memang tugas besar bagi pemerintah Indonesia. Namun, pembatasan melibatkan berbagai faktor. Para negosiator senantiasa berpedoman pada prinsip kehati-hatian agar hasil negosiasi tidak merugikan rakyat Indonesia. Yakinlah bahwa negosiator Indonesia tertarik dan berkomitmen untuk menyelesaikan semua batas laut untuk mencapai Deklarasi Djuanda.